“实现‘两防’，就要降低货币供应，缓解流动性过剩。”12月6日，全国人大常委会副委员长成思危以复旦大学特聘教授身份，在复旦大学发表了《流动性过剩的状况及其对策》的演讲，对中央经济工作会议提出的“明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策”作出解读。
　　
　　成思危指出，刚刚结束的中央经济工作会议提出，要防止经济增长从偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，这“两防”可以说是我们明年经济工作非常重要的任务。
　　
　　成思危指出，明年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，旨在防止流动性过剩的问题。他说，造成流动性过剩的原因主要来自三方面，一是由于银行的存贷款差额过高，截至今年九月底，国内银行的存款达到40万亿元人民币，而贷款只有27万亿元人民币；二是国内的外汇储备已经超过1.5万亿美元；第三是人们手头持有的货币。
　　
　　成思危认为，中国的经济增长现在还是偏快，而没有过热，但是投资已经过热。由于流动性过剩，所以太多的货币寻找出路就会造成投资的过热。投资的增长分成三个因素：一个是资金投入造成的增长；一个是劳动力投入造成的增长；一个是综合要素，管理、教育、科技造成的增长。据他透露，前三季度GDP增长大约11.5%左右，投资增长26.9%，超过了1倍以上，新上项目最容易造成投资增长，所以国家已经下文严格控制新投资项目。
　　
　　成思危分析，明年实施从紧的货币政策，归根到底还是会采用货币发行量、汇率和利率三大工具。由于外汇储备量过大对货币政策的灵活性造成了制约，所以要解决这个问题，就要靠汇率的调整、利率的调整和公开市场操作，才能解决货币供应量的问题。
　　
　　成思危表示，对通货膨胀要有正确的理解，温和的通货膨胀是正常的。温和的通货膨胀就是通货膨胀率相对来说每年都会有一点。物价上涨并不完全等于通货膨胀，一般物价的上涨和下跌并没有大的影响，但是如果是连续高位的通货膨胀对经济的损害是很大的，所以中央现在也提出来要注意防止。
　　
　　成思危建议根据物价调整基本工资。他特别提到，政府应考虑老百姓存款保值的问题。他说，今年已经连续七次调整了利率，但是现在的利率还是负的，政府应该考虑保证老百姓的财产价值不会缩水。他主张提高存款利率而不提高贷款利率，缩小两个利差。虽然银行的盈利少一点，但是会促进银行进一步改进创新和管理，也有利于股市的健康。他同时呼吁各界正确看待人民币汇率升值问题，人民币的升值还应当小幅、缓慢进行。
 
来源：中国上海网站