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主题: 宝山区高境镇简介
Posted:2004-11-17 19:57:33    
宝山区高境镇简介
楼主
        高境镇,地处宝山区东南部,与杨浦和虹口区的交界处。境内曲阳路、中山北一路、场中路、逸仙路高架和建设中的中环线等骨干道路及地铁3号线贯穿纵横,张华浜集装箱码头和铁路北郊站枢纽近在咫尺,全镇总面积11.23平方公里。高境镇原为江湾乡。江湾,因吴淞江故道虬江在此转弯而得名。江湾镇形成于明代前期,沿走马塘和小吉浦河道伸展,主街长三华里(即今万安路),历来是宝山东南部的物资集散中心;在清雍正年间分原嘉定县东部设立宝山县后,建立江湾厂,后改为江湾乡,经济进一步发展,便有了“铁江湾”的美称。民国初年闸北及虹口地区开发,江湾乡划出南部今四川北路及体育会路一带;1928年划出上海县和宝山县的十七个市、乡出江苏省由中央直辖,江湾地区划归上海市管辖,以原江湾乡地境建立江湾区;几经演变,先后隶属于新市区、北郊区,1956年实现农业合作化,建立土地等生产资料的集体所有制,是为当时的高境乡全部和工农乡、中心乡各一部分;到1958年建立先锋人民公社,重归宝山县管辖,同时江湾镇区划出改为由县直辖;1959年先锋人民公社化小,建立江湾人民公社,下辖9个大队73个生产队和1个居民委员会,面积20.74平方公里,耕地12800余亩,北接淞南公社,南到广中路、中山北一路、东江湾路,东到江湾机场和邯郸路桥,西接彭浦工业区。1984年政社分社,改为江湾乡,当时下辖镇南、纪念、奎照、胜利、镇北、民主、江杨、高境、马桥9个村,58个生产队(另15个生产队已经因国家征地撤销建制),农村人口7300人,劳动力4000人。1978年到1984年,由于上海市中心城区建设的需要,江湾乡南部和中部的大柏树(大八字)等地域划归虹口区和杨浦区管辖,江湾镇也整体转隶虹口区;但这些区域内的农村集体经济组织及其干部人事管理权限仍在宝山。1988年,原宝山县和吴淞区合并建立宝山区。1994年,江湾乡撤乡建镇,以地境北部的古道观——“高境庙“改称高境镇,镇的中心工作也从传统的“三农“问题转移到实现农村城市化、产业现代化和建设管理好新型城镇上来。
        镇党委、人民政府和人大等机关和集体经济管理组织——上海江湾农工商实业总公司驻殷高西路111号。


        高境镇传统的农业,近代以后从以种植粮、棉为主转为以种植蔬菜供应城市为主,特色品种有圆白萝卜、江湾大红番茄、腊菜苋、矮脚大头白菜等10多种,曾经受到国务院嘉奖表彰,80年代高峰时年上市蔬菜3万多吨;养猪和养鸡等副业也很发达,1987年上市肉猪3.23万头,禽2.65万只,蛋56.95万公斤;饲养奶牛247头,产奶61.95万公斤;其他如兔毛、花卉等生产,也都有比较有名。传统手工业中,土布加工业曾经有“江湾稀”和“北套”等名目的特色布种,近代以前行销全国乃至海外。随着大规模城市建设和农村经济的发展,这些行业除了机械化的家禽养殖在转移中得到继续发展外,其余都已经基本消亡。


        高境镇的乡镇工业起步于50年代末期,当时主要是办一些小的加工厂,为国有大工业服务,在当时为提高农民收入起到了重要作用。到70年代末,已经有一定规模和水准。80年代,乡村队三个轮子一起转动发展工业,形成了以化工、橡胶、仪器、仪表、轧铸、五金、新材料标牌、电镀等8个行业为支柱产业的工业体系,各类产品一百多种,职工4300多人,在上海市郊排名前茅;特种电缆、推土机配件、增强塑料标牌等一批拳头产品出口国外。工业的发展,消化了农村劳动力,也为集体经济的壮大和第三产业的发展积累了资金和经验。进入90年代以后,镇属工业企业以改制为抓手,以科技创新为推动,以转移发展为载体,提高层次继续发展。为了给工业发展提供更好的条件,也为第三产业发展腾出本土的宝贵空间,在沪太路顾村地区开辟了占地25公顷的高境城市工业园区;下属各村和直属公司积极寻找项目,与科研机构和外资企业合作,优势互补,建立了上海微分子结构材料工业园区、上海和酒酿造有限公司等一批高新技术和高附加值企业,提升了发展层次;解决资产归属问题对企业发展的影响,积极推行股份制改造,变镇属工业为镇域工业。利用民营经济发展的大好势头,独资及与虹口区等部门联手建立高境经济园区,以优惠的扶植政策和周到的服务集聚人气财源。


       早在1979年,当时的江湾公社就利用境内大柏树地区物流集聚的地理优势,开办各类服务业。当时,全市首家由农民开办的6栋大楼、600间客房的江湾旅馆(今银珠大饭店)和村办的胜利饭店、纪念旅馆都曾引起了轰动效应。1990年,逸仙路旁20层3.8万平方米的三星级涉外酒店春江宾馆(现为宝丰联大酒店)又投入营运,成为镇属第三产业发展的里程碑。高境镇的仓储物流业十分发达,高峰时有各类内仓面积26万平方米,外仓和储运堆场占地38万平方米,曾经最早建立了为外贸服务的国际危险品集装箱专用仓库和大型包装托运站。目前,全镇的商贸餐饮业通过引进外部资本嫁接发展和联营联动,形成了以宝山钢材批发市场、江湾汽配市场为龙头的要素市场行业、以春江宾馆等四个共计1500间客房的酒店为依托的酒店业和以自有的大批商业、仓储物业为载体的租赁业齐头并进的局面,在地区服务业的发展中占有举足轻重的地位。


       早在80年代,原江湾乡的房地产业就利用土地优势,白手起家,到目前已经成为全镇的第一支柱行业,开发种类涉及多层、高层、小高层和别墅、商铺、商住楼等全部类型。1987年,乡办的上海市江湾房地产开发经营总公司成立,随即参与建设了凉城新村、丰镇新村等住宅小区。1990年以后,又成立了大柏树房地产开发经营公司,各村队也积极参与房地产开发。截止目前,合计竣工、在建面积达270万平方米,成片建成了配套齐全,环境优美的高境新村、共和新村和贺王、民主、岭南雅苑等小区及“四季花城“等高档楼盘,年销售量在数次全市排行榜中名列前20 位;与之配套的建筑业和物业管理业也得到迅速发展;随之而来的公建和教育等硬件设施的完善也为地区的发展层次提升积聚了后劲。高境镇还把房地产业做到了市中心和南方许多大城市。其中,在四川北路建造的双联体商住大厦——福德广场高36层,全部玻璃幕墙,建筑面积7万多平方米,显示了现代农民进军房地产业的大气魄;在珠海、海南合资建设了18万平方米的度假别墅区。2002年至2003年,作为宝山区“城中村”改造和新江湾城开发的有机组成部分,成立佳源置业有限公司,相继启动了35万平方米的小吉浦地块“美岸栖庭“和安汾路地块改造,将建成符合现代环保理念的国际化品牌亲水大盘。同时,“美树铭家“、四季绿城等一批楼盘的上市和马桥居住小区的动工,也是镇属新一轮房地产发展的重要项目。

      改革开放以后,高境镇经济发展一日千里,1983年在市郊乡镇中第一批工业利润破千万元大关;1987年成为“亿元乡“,2003年,全镇实现社会生产总值74亿元,国民生产总值75290万元,镇属经济总利税27680万元,地方财政总收入10925万元;目前全镇各级集体经济组织已经积累了相当雄厚的实力,仅拥有的固定资产就达到14亿元。 建国以来,高境镇历次被国家市政和公用设施建设、国有企业扩展及运光、逸仙、彭浦、广中、凉城、丰镇等住宅区大基地征地上万亩,乡村经济建设和自行开发房地产也使得农地面积不断缩小,已经基本无田可耕,老宅基基本拆除,农民住进了公寓小区;原来的村、队建制不断撤销,目前仅剩北片3个村7个生产队的建制。高境镇借鉴其他乡镇的经验,成立了高境资产投资管理有限公司,作为镇级集体资产的代表机构;在妥善处置撤制村队集体资产的同时,试点推广村级股份合作制,建立新型的产权机制长期造福农民。


    随着房地产业发展,从市区导入了大量动迁居民和购买商品房的业主,原来的农民也转为城市居民,这促使高境镇在社区建设和文化设施投入方面下大力气。原南片的江湾医院和镇属的地段医院、5所中小学、幼儿园等已经划归虹口区领导;北片的高境小学、江湾中心小学和高境第一、二中学已经实现规范达标,位于高境新村的社区医疗中心、社会保障中心等一应俱全。市重点的复兴高级中学和交大附中坐落在镇域内;上海大学文学院、财经大学、建工学院、复旦大学、上海外国语大学也已经在镇的周边地域。未来,随着新江湾城的高起点规划建设,国际医疗中心和复旦大学新校区都将使得这里充满人文气息,极大提升社区品位。2001、2002年,高境镇连续被评为上海市卫生镇、文明镇,银珠大饭店、江湾科教仪器有限公司、大柏树房产、江湾开林涂料公司等一批单位被评为市、区级文明单位,自1958年以来,已经接待了外宾参观1.8万余人次;自80年代以来,这个镇尊师重教,每年镇财政都投入数百万元提高教师待遇,多次受到国家教育部和上海市教委的好评。
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